三沙概念,能不能填个上百平方公里的大岛试试

1、三沙概念，能不能填个上百平方公里的大岛试试？

能不能在南沙群岛填一座50平方公里的大岛，在大岛上建一座城市？

我国南沙群岛有80多万平方公里，东西长约950公里，南北宽约900公里。北起雄南礁，南至曾母暗沙，西为万安滩，东至海马滩，有230多座大小岛礁分布在广阔的海面上，是我国最南端、岛礁最多、分布面积最广的一组群岛。

南沙群岛虽然有230多座大小岛礁，但绝大多数都是从海中发育上来的珊瑚岛礁，礁体或礁盘面积都不大，能填成50平方公里大岛的也不多。

目前南沙群岛能数出来的大礁体分别有九章群礁、永暑礁、柏礁、海马滩、榆亚暗沙、仁爱礁、五方礁、仙宾礁等，其它礁体均小于50平方公里以下。目前南沙第一大岛美济岛陆地面积6平方公里，但礁体面积只有46平方公里，其中礁坪面积（可填陆）10平方公里，如果把美济岛礁坪全部填满，也只能填陆10平方公里面积。相较于其它大礁体，美济岛还不能完全称之为南沙第一大岛。

那么，将来南沙第一大岛会在哪里，能填50平方公里的大岛又有几个？

上面列举了8个大礁体，礁体面积都大于50平方公里以上，南沙第一大岛将在这上面产生。但整个南沙能填陆的大礁体并不多。

礁体又有环礁礁坪和环礁潟湖之分。礁坪一般水深0.5-10米，可填陆，而环礁潟湖水深一般大于10米，可建大的避风港池和码头。上面列举的8个大礁体中，礁坪面积大于50平方公里的只有九章群礁、永暑礁和柏礁，其他礁体的礁坪面积均小于50平方公里以下，所以填不了超级大岛。

九章群礁礁体面积600平方公里，其中礁坪面积约为300平方公里；永暑礁的礁体面积108平方公里，礁坪面积大于50平方公里；柏礁的礁体面积66平方公里，礁坪面积50平方公里。榆亚暗沙礁体面积虽然大，有112平方公里，但礁坪面积只有27平方公里；六门礁的礁体面积72平方公里，但礁坪面积37平方公里；海马滩礁体面积84平方公里，但礁坪面积不到20平方公里。其它岛礁均是这种情况，礁体大，礁坪面积小，填不了大岛。

九章群礁被列为南沙第一大礁体，是因为它由众多的环礁礁链组成，礁体呈纺锤形。这里岛礁众多，紧密相连，比较有名的岛礁岛链有赤瓜岛、东门岛、景宏岛、染青沙洲、鬼喊礁、牛轭礁等，岛礁与岛礁之间，海面上，很多抬头就可以互相望见。

九章群礁东西长52公里，南北宽7-15公里，礁体总面积约为600平方公里，其中礁湖水深10至50余米，礁坪可填陆面积达200平方公里以上。如果在这里实施填岛，可称南沙第一大岛。当然，这里有特殊情况，我方岛礁与敌占岛礁犬牙交错，在这里填岛困难一定不小。

接下来便是我国控制的永暑礁，永暑礁西南角有一个永暑岛，又称永暑礁西南岛，陆地面积2.8平方公里，这里有为联合国教科文组织设立的74号海洋观测站，永暑岛只是永暑礁的一个组成部分。永暑礁的礁体面积很大，是一座大型环礁，礁体呈长椭圆形，东西长26公里，南北宽约8公里，礁体面积达到108平方公里，环礁潟湖水深10-40米，礁坪可填陆面积达50平方公里以上，也可填南沙第一大岛。我国三沙市南沙区驻地设在永暑礁西南岛，也是考虑到永暑岛将来城市空间的发展。在永暑礁建我国海上大城市实至名归。

第三个50平方公里大岛，便是柏礁了。柏礁位于南沙群岛中部偏南位置，岛礁形状像一只天鹅展翅欲飞，岛型细长。环礁中间有一个浅浅的潟湖，可建港池。柏礁南北长28公里，东西宽1-3.5公里，礁体面积66平方公里。柏礁礁体面积虽小，但可填陆的礁坪面积却很大，礁坪面积达50平方公里。在这里填50平方公里大岛，同样也可以在这里建一座我国的海上城市。

（夏安/文）

2、为什么我国南海范围这么大？

南海中国占那么多是因为中国海南岛的渔民最早发现、最早命名、最早开发、最早占有南海岛礁，在风帆时代，南海周边国家中，只有中国海南岛的渔民，有技术、有途径、有能力、有动力去探索和开发南海，所以南海自古以来便是中国不可分割的一部分。

在古代，由于海南岛距离中原王朝十分遥远，历来被视为蛮荒之地、化外之地，中原王朝对于海南岛的控制和开发是一个长期渐进的过程。

南海的内容概括

南海，位于中国大陆的南方，是太平洋西部海域，中国三大边缘海之一，该海域自然海域面积约350万平方公里，为中国近海中面积最大、水最深的海区，平均水深1212米，最大深度5559米。

中国领海由渤海（内海）和黄海、东海、南海三大边海组成，东部和南部大陆海岸线1.8万千米。内海和边海的水域面积约470万平方千米。

南海有丰富的海洋油气矿产资源、滨海和海岛旅游资源、海洋能资源、港口航运资源、热带亚热带生物资源，是中国最重要的海岛和珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统分布区。20世纪70年代始，越南、菲律宾、马来西亚等国相继出兵侵占了南沙部分岛礁，引发南海争端。

3、没有一定地理知识的人不会相信？

这个问题我来回答

如果没有一定的地理知识，您可能不知道，中国路域面积最大的县和最小的县，东西相距2700公里，面积相差近3600倍。

但他们却都是“风之子”。

中国幅员辽阔，县级行政区域达2800个之多，

正所谓十里不同俗

每个县级城市都各具风土，也各有一番人情，

仿佛每一个县治都是一本耐人寻味的好书，等着诸位读者去探索。

不知道诸位看官可曾知道，

我国陆地面积最大的县和陆地面积最小的县，

分别矗立于雄鸡版图的极西和极东，直线距离相差2700多公里，准确时差2小时。

面积竟然相差了3571倍。

今儿，土鳖君就跟诸君一起走进两个个头相差极远的县，去领略一下中华大地的无穷魅力。

中国面积最大的县在哪？

让我们展开雄鸡地图，往鸡屁股方向看，在西藏、新疆、青海和甘肃四省交界的地方，

有一个叫做若羌的地方。

这是一片大到没朋友的广袤大地，

在它的南部是高耸的阿尔金山，塔克拉玛干沙漠和库木塔格沙漠分别从西面和东面将其夹在中间，北向的开口则是茫茫的戈壁滩。

在若羌县的腹部，有一处令人闻风丧胆的生命禁区，那就是号称“死亡之海”的神秘罗布泊。

美丽的孔雀河自西向东，与若羌县擦肩而过，

以丰美的水草，孕育出鼎鼎的大名的楼兰、鄯善和婼羌古国，

至今破败的楼兰古城仍然矗立在孔雀河畔，向过往的行人诉说着当年的繁荣。

这里自古以来便是，丝绸之路上的重镇，

早先，这里是罗布人、羌族人、月氏人、匈奴人、吐蕃人、回鹘人、突厥人杂汇的地方，

来往贸易的波斯人、大食人、天竺人、粟特人甚至是罗马人也常有定居。

多民族的融合，给若羌的文化赋予了浓浓的复合味道，

《十二木卡姆》、《麦西普莱》和《阳关三叠》流传至今。

若羌县有多大？

据官方公布的面积是20.23万平方公里。

单看这纯粹的数字您可能没什么概念，那我们不妨来对比一下，

如果把浙江省放到若羌县中，那可以放进2个，

如果把北京、上海、天津、重庆全部放到若羌县中，多出来的区域还可以放2个台湾。

如果把若羌县升格成一个省级区划，那他的面积将超越第十二名河北省。

若羌县有多壕？

这里有中国最富集的风能。

若羌地貌形如口袋，

北部开口极阔，南部开口又极其狭窄，

又身处青藏高原和内陆荒漠的交汇地带，

让若羌的高低纬度和海拔之间形成了较大的气压梯度，

高低气压之间的空气流动在塔里木盆地的开口处形成了强烈的风，

如果您沿着218国道向若羌县城开进，那你一定会被那些巨大的、高耸的风力发电机所震撼，那便是南疆地区最大的风电场——若羌罗布泊电场。

这里有世界上最特色、独一无二的古城文化遗址。

楼兰古城遗址占地面积约为10.8万平方米，

主要包括城厢民居、墓群和寺院遗迹，其中以楼兰佛塔和三间房最具代表性。

遗址于1900年被瑞典的探险家斯文赫定发现，与1901年开始发掘并公布于众，

一时间吸引到了来自全球的目光，在西欧考古学界，这里被称为“东方的庞贝”，

一大批来自西方的强盗，从这里带走了大量的宝贝。

什么佉卢文写就的木牍、希腊的神像、贵霜帝国的钱币、有翼的天使像和来自波斯的玻璃器残片等都被他们带走，堂而皇之的陈列在自己国家的博物馆中。

这里还出土了惊艳了世界的“楼兰女尸”和我国保存时间最长的麦种，

楼兰古城遗址是研究中亚文明和丝路文明最重要的历史痕迹。

这里有中国最大、世界上内陆面积最大的自然保护区。

阿尔金山国家级自然保护区位于若羌县的南部，地域面积达4.5万平方公里，平均海拔4000米。

这里被联合国评委“世界上少有的生物地理省之一，是不可多得的高原物种基因库”。

藏野驴、藏羚羊、野牦牛、野骆驼、黑颈鹤、藏雪鸡、白肩雕、玉带海雕等珍禽异兽，连同241种野生植物和高原山脉、现代冰川、高原湖泊以及高原沙漠，一同构筑起独一无二的高原生态奇观。

这里有世界上最大的原始胡杨林。占中国原始胡杨林面积的67.5%。

这里有中国最全的地貌。若羌身处中国最大的盆地——塔里木盆地之内，中国最长的内陆河——塔里木河也在若羌汇入台特玛湖，这里坐拥塔克拉玛干、库木库里、库木塔格三大沙漠，有美丽的羽毛状沙丘和世界上海拔最高的沙丘。

无论是荒原还是雅丹，无论是崇山还是峻岭，无论是沙河还是死湖，你都能在这里找到，这里是探险者的天堂，

这里是中国钾盐储量最多的地方，是最大的镍都，莽莽昆仑山中蕴藏着黄金、美玉，茫茫戈壁滩上盛产着红枣。

这里有我国行政面积最大的镇——罗布泊镇，

有离县城最远的镇——祁曼塔格乡，

有世界上最长的砖铺砖路—218国道(若羌段)红砖路，

这里以它独特的魅力欢迎着各位旅行爱好者的探访。

中国陆地面积最小的县在哪？

在土鳖君的老家山东。

我们翻开地图，找到雄鸡的脖子，就会看到一串由岛屿组成的项链挂在了那里，

项链的那边，便是我国陆域面积最小的县（在土鳖君发稿之前，该县已与蓬莱市合并成烟台市蓬莱区了）。

长岛县曾是山东省唯一的海岛县，由10个有人居住的岛屿和141个无人岛组成，这里又被称为“庙岛群岛”。

陆域面积56.8平方公里，海域面积3541平方公里，海岸线总长达187.8公里。

长岛县的县城在距离蓬莱约8.5公里的长山岛上，最远端的有人岛北隍城距离县城48.5公里，隔老铁山水道与大连旅顺口相望。

这里是渤海进出的咽喉，也是京津冀地区的海上门户，

自古以来就是重要的军事要塞。

庙岛群岛上很早就有人类活动的痕迹，

早在新时期文化时期，这里便生活着一直名叫“莱夷”的原始部落。

莱夷人，是东夷文明的分支，是胶东地区的土著文明，自称种族来源于“神农氏”，

莱夷人善煮海冶铁，植桑养蚕，是一支善于做生意的民族，直到春秋战国时期，莱夷商队还在各诸侯国之间穿梭，成为交流的纽带。

长岛是莱夷重要的贸易和渔业港口，曾经出土过距今7000多年前的船尾和石锚。

直到秦一统天下之后，莱夷被灭国，长岛才被荒废，成为流放犯人的地界。

看过《水浒传》的朋友们一定会直到，当年那河北玉麒麟卢俊义因被管家李固陷害，被刺配沙门岛充军的桥段。

这个沙门岛便是长岛。

长岛列岛孤悬海外，地理地貌十分独特，群岛南部因与大陆距离较近，岛屿星罗棋布，岸坡缓冲； 群岛北部的岛屿则多如孤笔插海，岸峭水深。

在主岛的北端有一处名叫月牙湾的海滩，特产一种名为“长岛球石”的奇特卵石。

其大者如鸡蛋，小者如珍珠，色彩绚丽、图案丰富，深受奇石收藏爱好者的欢迎。

长岛县地处黄渤海交汇处，海水水质优良，海底地热资源丰富，

这里是山东胶东刺参、栉空扇贝和光棘球海胆的主产区，

岛上居民靠海洋渔业发家致富，人均13.5万元的GDP位居山东省的头部。

长岛四面环海，海风终年不断，

90多架风力发电机在长山列岛上高高的耸立，映衬着碧海蓝天，无疑是一道美丽的风景线。

长岛旅游资源也十分丰富，

这里的庙岛上有中国北方第一座“妈祖庙”，

万鸟岛、龙爪山、高山岛、猴矶岛、钓鱼岛、宝塔礁等诸多岛屿组成海上石林，

有盛产球石的月牙湾和高耸的九丈崖。

当炎炎夏日来临，离开燥热的都市，躲进海风清凉的海岛，是消夏避暑的绝好选择。

但由于没有跨海大桥，踏足长岛需要从蓬莱乘坐40分钟的轮渡，确实有点不太方便。

4、你知道中国最美的海岛城市是哪里吗？

中国地大物博，中国的面积达500平方米以上的海岛为6536个，总面积72800多平方公里，海岛岸线长14217.8公里，其中有人居住的海岛为450个。中国海岛小岛多、大岛少，无人岛多、有人岛少，缺水岛多、有水岛少。我国面积超过1000平方公里的大岛有3个，分别是台湾岛、海南岛、崇明岛。中国美丽的海岛城市众多，但是非要说哪座拥有海岛的城市最美，一千个人眼里有一千个哈姆雷特，要各自标准吧。以下是『最绩溪』给您推荐的几个美丽的海岛城市：

福建漳州——东山岛

东山岛位于中国福建省南部沿海，是福建省第二大岛，中国第七大岛，介于厦门市和广东省汕头之间。也是电影《左耳》的拍摄地，岛上有多个海湾，比较有名的有乌礁湾、金鸾湾、马銮湾三个海湾，三个湾各具特色。

金鸾湾的沙滩很宽，沙子细软，可以看日出（三个湾中相对它的沙质水质最好，但环境卫生没有马銮湾那么干净整洁）；

乌礁湾是东山最长最大的海湾，在这里，有时还可以参与东山古老的“拉山网”的捕鱼方式，体验渔家风情；

马銮湾的海水很温顺，有圈起来的海滨浴场，并有海上运动俱乐部，能享受帆板及冲浪运动带来的刺激。这里海湾辽阔，沙滩平缓，绿树成荫，胜景众多，极具南国滨海风光特色。

广东湛江——南三岛

南三岛，属于广东省湛江市坡头区，位于广东省西南端的湛江港内，西面是我国第三大半岛雷州半岛，南面是广阔的南海。

南三岛，自古以来便是水土肥美，让候岛眷恋的一方净土，故古称鹭洲岛。延绵27公里长的海滩，宽阔平缓，沙质洁白细柔，宛若银龙 ，缠恋着浩瀚的南海。南三岛，是美食家梦寐以求的一方乐土，有史以来就是出名的"美食岛"，这里的美食风味独特，饮誉远近，慕名而来的食客络绎不绝。这里的海鲜不仅十分肥美，而且品种繁多，南三海鲜已是一个美食品牌。

广西北海——涠洲岛

涠洲岛是一座位于广西壮族自治区北海市南方北部湾海域的海岛，是中国最大、地质年龄最年轻的火山岛。涠洲岛是中国最美的海岛之一。

该岛拥有众多名胜风景区，亦有代表涠洲岛的天主教堂，客家风情亦十分深厚，每一个人对于海岛城市都有着无尽的幻想，涠洲岛也包含了这些幻想，潜水、摄影天堂、浪漫、艳遇、慢时光、客栈、出门就是大海，把这个城市变得特别。

涠洲岛最适合两类游客，一类是摄影爱好者，一类是休闲游旅客，那种今天上岛明天离岛的暴走一族恐怕会有些失望，因为他们有两种东西体会不到，一是岛上全方位的日出日落，二是那种悠闲的觉。

山东威海——刘公岛

刘公岛位于山东半岛最东端的威海湾内，人文景观丰富独特，既有上溯千年的战国遗址、又有清朝北洋海军提督署、水师学堂、古炮台等甲午战争遗址，素有“东隅屏藩”和“不沉的战舰”之称。

这里是甲午战争纪念地，更是爱国主义教育基地。

来刘公岛游玩需要从威海坐客船前往，行程约20分钟。岛上拥有中国第一个海上公园。公园内苍松翠柏，山花漫烂，植物覆盖率非常高，海滩绵延，水清沙洁。

广东阳江——海陵岛

海陵岛位于阳江市，是广东的第四大岛享有“南方北戴河”和“东方夏威夷”之美称，被誉为一块未经雕琢的翡翠。也是中国十大宝岛之一，连续3年被“中国国家地理”杂志社评为“中国十大最美海岛”之一。

海陵岛还有丰富的人文和历史景观，如太傅庙、灵谷庙、古炮台、等10多处，处处都有着一段悲壮动人的故事。 十里银滩中段，银海城内还有一座面积6万平方米，中国最大的仿宋建筑――宋城，城内有53座仿宋建筑，无论远观近瞻，都百态千姿，更让人亲身体会宋王朝的气派雄伟。

这里不仅有优美的海景和优质的海水浴场，还有吃不腻的海鲜可以大饱口福，海陵岛四面环海，以水碧、沙净和游海水、住海边、食海鲜、买海味的特色驰名中外。

江苏连云港——连岛

连岛是江苏省最大的海岛，与连云港港隔海相望。连岛对面就是连云港港口，海上的吊车和船只密布，还能让人领略东方大港风情。最壮观的就是渔民出航和回港，很值得一看！

连岛美在海中央，云腾雾绕，似海上仙山浮座于万顷波涛之上，连岛大沙湾、苏马湾各有一处天然海滨浴场，那里浪缓滩平，水清沙细，国际标准海水游泳水温期长达80天，是踏浪戏海的理想之地。

浙江温州——南麓列岛

南麂列岛，位于浙江省鳌江口外的东海，离台湾岛约150千米。海洋风光秀丽，生态保持良好，是中国首批5个海洋类型的自然保护区之一，是中国唯一的国家级贝藻类海洋自然保护区，被誉为“贝藻王国”。

有大面积的贝壳沙海滩，海水清澈透明，能见度达5米以上。有位于海八珍之首的鲍鱼；有名贵的石斑鱼等等。鱼类、虾蟹类及其它数百种陆域动物，金沙碧海、奇礁怪石、异峰雅洞，天然草坪，引人入胜，留连忘返，美不胜收，不愧为“碧海仙山”。

辽宁兴城——觉华岛

兴城觉华岛在辽宁兴城海滨东南方向，距海滨浴场9公里的海中，是辽东湾最大的岛屿，岛内菩提掩映，香烟缭绕，有“北方佛国”之称。

在北方也有可以看海的好地方，觉华岛当然是屈指可数。出海的渔民、安静的海滩、美丽的日出，阳光海滩，觉华岛的大海、海鲜和厚重的历史，绝对值得你来造访。

另外，兴城可是盛产海鲜，鱼、虾、蟹、贝、蜇等等应有尽有，其中海蟹、对虾、海蜇、杂色蛤、海蜇皮等都十分有名。可以享受纯正新鲜的的海鲜大餐。

福建宁德——三都岛

三都岛地处中国黄金海岸线中段，由二十三个岛屿组成。历史悠久，人文底蕴深厚，融中、西多元性文化于一体。三都岛因处三都澳经济区中心，三都澳因她而得名。

三都岛的滨海和花岗岩，长年累月受海浪的冲刷、侵蚀，形成了千姿百态的海蚀地貌景观。辽阔渔场铸就了奇特壮丽的海上渔城;亚热带季风的吹拂和内海湾咸、淡水的完美交融，又使其养育着完整的海洋生物链，山珍海味令人垂涎。

这里有被世人称之为 “东方威尼斯”的海上人工养殖景观区，海上渔户相连，下为网箱养殖，上可住人，万余座渔屋迤逦于千顷碧波之上，绵延数十公里，形成独特的海上社区。

河北唐山——菩提岛

菩提岛位于河北省乐亭县渤海之滨。释迦牟尼在菩提树下顿悟成佛，几百棵菩提树植于岛上，菩提岛由此得名。岛上气候宜人，风光旖旎，像一颗璀璨的明珠闪耀在渤海之滨。

菩提岛被誉为国际观鸟基地，菩提岛几近封闭的自然环境，从未遭到人为的干扰与破坏，每年都有成千上万的鸟类来此栖息，岛上飞鸟成群，鸣声不绝，场面壮观得令人叹为观止。

生态景观与海岛风情相应成趣，塑造出渤海湾品味独特的旅游胜地，菩提岛上自然景观奇美，人文景观秀丽，是省级生态旅游示范区，素有“古、幽、奇、野、闲”之称。

5、而别的国家都是县下属市？

泻药，请先弄清楚中国的行政区划管理体制再来提问。《中华人民共和国宪法》第三十条规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、县级市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、县级市。也就是说根据《宪法》，我国目前是三级行政区划，即省、县、乡。这三级行政区划的设立基本都有其历史沿袭。而市在严格意义上并非一级法定行政区划。宪法全文中”只有“直辖市”、“市”、“较大的市”、“设区的市”、“不设区的市”这几种描述，并没有“县级市”“地级市”等另外的说明。

我国的市有三种以上的行政级别，即常见的省级直辖市、地级市和县级市，另外还有副省级市、副地级市和镇级市。题主所说的管县的市主要是直辖市和地级市。在我国，设立市的标准一是市区从事非农产业的人口25万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口20万人以上；二是工农业总产值30亿元以上，其中工业产值占80%以上；三是地区生产总值在25亿元以上；四是第三产业发达，产值超过第一产业，在地区生产总值中的比例达35%以上；五是地方本级预算内财政收入2亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。由此可见，我国对于市的设立主要是从经济发展和城镇化水平来考量的。

目前我国设有四大直辖市，北京市已不辖县，上海市辖有崇明县，天津市辖有蓟县，重庆市还辖有12个县，直辖市管县没有什么好说的，和省管县是一样的。

至于地级市，有四个来源：一是直接继承自原来的省辖市，或者划入几个新的县。二是“地市合并”。即地区行政公署和地级市政府同驻一个中心城市的情况，遂将该地级市和地区行署合并为一个地级市，如石家庄市等。三是“地改市”，即将原来的地区行署直接改设为地级市，如郴州市等。四是由县级市或县升格为地级市，如东莞市。地级市管县可分为以下3种情况：一是既设市辖区，又管辖县、自治县、旗、自治旗，亦代管县级市等县级行政区；此类地级市占绝大多数。二是只设市辖区，不管辖县、自治县、旗、自治旗，亦不代管县级市等县级行政区；如南京市等。三是既不设市辖区，又不管辖县、自治县、旗、自治旗，亦不代管县级市等县级行政区；这些地级市下面直接辖乡级行政区，俗称“直筒子市”；共四个：东莞市、中山市、三沙市、儋州市。

地级市管县的依据是1982年中共中央第51号文，它发出了“改革地区体制、实行市领导县体制”的通知，首先在江苏试点1983年在全国试行。随后中央又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》，要求“积极试行地、市合并”，并把此作为1983年地方政府改革的一项重要内容。至此市管县体制开始在全国范围内推行，并且在国家的行政区划序列里，正式将市分为地级市和县级市。

至于副省级城市，是指中华人民共和国党政机关领导的行政级别为副省（部）级的地级市。它是一种特殊的地级市，目前全国共15个，其中10个为省会城市，5个为计划单列市。副省级市的市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。但是在行政区划级别上，副省级市仍然属于省辖市（即地级市），由所在的省级行政区管辖。

副地级市，是中华人民共和国行政区划专业名称，多数情况下由县级市扩权而来，行政级别比地级市低半格，比县级市高半格，但是仍然是“不设区的市（即不设市辖区的市）”与县级市略有差别。目前有4个：青海省格尔木市、河南省济源市、内蒙古二连浩特市、满洲里市。

镇级市是中国十二五期间新的行政区划的规划，将有一些经济实力较强的镇由镇级政府承担起县级管理的能力，推动城镇向城市转型。2009年，温州的乐清市柳市镇、瑞安市塘下镇、永嘉县瓯北镇、平阳县鳌江镇、苍南县龙港镇（2019年改为县级市龙港市）作为试点镇，率先启动市级强镇扩权改革试点工作，取得了阶段性成效。

至于国外，并不是所谓县的行政级别大于市。欧美的省和县是翻译而来，以美国为例，我们认为它的州是与我国的省相当的一级行政区，而根据美国宪法，实际上州并不是国家下设的区划，而是由这些州联合组成国家，因为美国为联邦制，跟其他联邦制国家一样，其一级行政区拥有相当的主权。根据联邦最高法院多项裁定，各州与中央联邦政府均有司法主权，但中央联邦政府受到美国宪法的约束，而各州则有相当大的司法主权，但前提是不违反两项原则：一、其主权不能凌驾于中央联邦政府及美国宪法；二、其自行制定之州宪法权限不能超过国家整体主权。我们将州下的country翻译为“郡”或“县”，而city翻译为“市”。从构成来看，州和县是块状的行政区划，而市是点状行政区划，市在州县之中。但是在美国，市并不属于县，市县之间的关系远比中国要复杂得多。美国行政区划存在两个核心概念：一、州权；二、分权/自治。可以说所有政府权力都源自于州，联邦政府是各州联合后立宪的权力让渡，州以下区划都是从州获得授权。另一个角度又可以说所有权力源自于居民，各级政府都是这一权利的横向切割，三权分立等则是纵向切割；所以局部地方的区划很大程度上取决于当地居民意见。导致的结果一是“交错”，并不像中国、法国等单一制国家一样，所有权力从国家一层层分下来，而不是不同权力有不同的源头，落实在地理区域上有重叠也有偏差；结果二是“例外”，没有一套全国统一的体系，不同州情况差很远，州内情况也不太一样，具体到一个小市镇居民们决定出来的行政或区划形式可能非常特殊。

前一套自上而下的体系是：州（State）——县（County，另有些等同于县的单位如全国41个独立市或“州辖市”，及路易斯安娜的堂区Parish，阿拉斯加的自治市镇Borough）——个别州的“乡”（Township；不过另一些州Township不是这个意思而等同于Town）。这一体系基本覆盖所有土地没有遗漏（阿拉斯加另论）。后两级区划的权力都来自于州的让渡或分割。

后一套自下而上的体系是：人口聚集的地方投票同意建制（Incorporate），然后州授权成立“建制地区”或者称居民点（Place）；具体专名则不一定，根据州法律和居民意愿综合决定，包括市（City）、镇（Town，也有用Township的）、个别州的村（Village）和“区公所”（也用Borough这个词）等。这一体系的权力理论上来自居民联合和州特许授予（例如选市长、管理市政、以及最重要的税收）；但另一部分权力可能仍由县负责（例如人口登记、土地测量、以及还是最重要的另一块税收）；还有可能两者合作的（一些地方的警察、消防）；此外还有些权力体系独立于县-乡或市-镇体系，但可能与之均存在合作（例如教育有校区区划体系；交通常归联合成立的交通局管——大部分这些体系都在州内也是州权的让渡和划分；但交通可能除外，例如著名的纽(约)新(泽西)港务(交通)局PANJNY，两州州长各派一半管委会委员和执委会委员管理）。

第二套体系没有覆盖全部土地，剩余没有设立市镇村区政府的地方叫非建制地区（Unincorporatedarea），其面积总体来看往往比建制地区还大——这是美加澳三国行政区划的重大特点——非建制地区各种事务由州、县或其他机构直接管理，也可能会由居民自发组织形成一些机构（但不是正式政府）管理。很多非建制地区是乡村偏远之处；但也存在不少非建制地区人口非常密集、城市化程度很高、甚至也有了正式公认的名字，只是没有政府而已。一个国内游客可能去的比较多的非建制地区的例子是拉斯维加斯大部分赌场所在的天堂“市”或天堂“镇”（Paradise）——其实它没有建制，临近但不属于拉斯维加斯市，而且也不是一个真正的“市”，不过名字得到了州政府正式认可。另一个估计也有很多人听过的是斯坦福，大学承担了不少政府的权力，没有正式名字（但大家自然就用大学名称呼了）。至于黄石国家公园之类当然也不会有建制和地方政府，少量居民事务也由州、县政府授权给联邦政府公园管理处了。美国人口调查局有一套方案命名全国人口较多的非建制地区（人口普查指定居民点，CensusDesignated Place, CDP）；通常会被大家沿用，习惯了之后非本地人很可能根本不清楚某个地方是非建制地区。

两套行政区划体系无论地理区域还是权力上都是并行交错关系，并非上下级关系；它们同为州权的不同划分和转移方案。也就是说，市大于县或者县大于市的说法都不太对。