在我国金融市场不断发展与完善的进程中,战略新兴板曾是备受瞩目的一个概念，它承载着推动新兴产业发展、完善资本市场结构等诸多期望，虽然最终未能正式推出，但它在我国金融改革和经济转型的历史画卷中留下了深刻的印记，本文将深入探讨战略新兴板的发展历程、潜在影响以及对未来金融市场发展的启示。
战略新兴板的提出背景
经济转型的需求
随着全球经济格局的深刻调整和科技革命的加速推进,我国经济面临着从传统产业向新兴产业转型升级的迫切需求，新兴产业如信息技术、生物医药、高端装备制造等具有高附加值、高创新性和高成长性的特点，是推动经济可持续发展的重要力量，这些新兴企业在发展初期往往面临着资金短缺、融资困难等问题，传统的金融体系难以满足它们的融资需求，需要建立一个专门为战略新兴产业服务的资本市场板块，为新兴企业提供多元化的融资渠道，促进产业升级和经济结构调整。
资本市场完善的需要
我国资本市场经过多年的发展,已经形成了主板、中小板和创业板等多层次的市场体系，但这些市场板块在上市标准、制度安排等方面主要是针对传统企业设计的，对于新兴企业的适应性有限，战略新兴板的提出旨在填补资本市场的空白，构建更加完善的多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段企业的融资需求，提高资本市场的资源配置效率。
战略新兴板的发展历程
初步构想与规划
2013年底,上海股权托管交易中心设立了科技创新板，为战略新兴板的设立积累了一定的经验，2015年，“战略新兴板”首次出现在上海市政府工作报告中，明确提出要“推动设立战略新兴板，推动上海证券交易所市场结构转型”，同年6月，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，提出“推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板”，这一系列举措标志着战略新兴板的设立正式提上日程。
筹备与制度设计
在提出设立战略新兴板的构想后,上海证券交易所积极开展筹备工作，进行了大量的市场调研和制度设计，战略新兴板的上市标准将更加注重企业的创新性和成长性，采用多元化的财务指标，放宽对盈利的要求，允许尚未盈利但具有一定规模和发展潜力的新兴企业上市，在交易机制、信息披露、投资者保护等方面也将进行创新和完善，以适应新兴企业的特点和市场需求。
暂缓推出
2016年3月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》删除了“设立战略性新兴产业板”的内容，随后，相关负责人表示，“十三五”规划纲要是从2016 - 2020年整个时间段考虑的，战略新兴板作为一个具体的工作安排，还要统筹研究论证，在当前的市场情况下，推进战略新兴板建设的条件还不够成熟，因此将暂缓推出，至此，战略新兴板的设立暂时搁置。
战略新兴板的潜在影响
对新兴企业的影响
如果战略新兴板能够顺利推出,将为新兴企业带来诸多积极影响，它将为新兴企业提供更加便捷、高效的融资渠道，新兴企业在发展过程中需要大量的资金投入进行研发和市场拓展，战略新兴板的多元化上市标准将使更多的新兴企业有机会进入资本市场，获得股权融资，解决资金瓶颈问题，上市可以提升企业的知名度和品牌形象，增强企业的市场竞争力，战略新兴板还将促进新兴企业的规范运作和治理结构的完善，提高企业的管理水平和运营效率。
对资本市场的影响
战略新兴板的设立将进一步完善我国多层次资本市场体系,丰富市场层次和产品种类，它将与主板、中小板、创业板等形成差异化竞争，满足不同投资者的投资需求，吸引更多的资金进入资本市场，提高市场的活跃度和流动性，战略新兴板的创新制度安排将为资本市场的改革和发展提供有益的借鉴，推动整个资本市场的制度创新和机制完善。
对产业发展的影响
战略新兴板的推出将有助于引导社会资源向战略新兴产业集聚,促进新兴产业的快速发展，通过资本市场的资源配置功能，资金将流向具有发展潜力的新兴企业，推动新兴产业的技术创新和产业升级，战略新兴板还将促进新兴产业的并购重组，实现产业的整合和优化，提高产业的集中度和竞争力。
战略新兴板暂缓推出的原因分析
市场环境变化
2015年下半年,我国资本市场经历了剧烈的波动，股市大幅下跌，市场信心受到严重打击，在这种市场环境下，推出新的市场板块可能会进一步增加市场的不确定性和风险，对市场稳定造成不利影响，为了维护市场稳定，保障投资者的合法权益，暂缓推出战略新兴板是一种审慎的决策。
注册制改革的影响
战略新兴板的设立与注册制改革密切相关,注册制改革是我国资本市场改革的重要方向，旨在简化企业上市程序，提高市场效率，战略新兴板的多元化上市标准也是基于注册制的理念设计的，注册制改革的推进需要一定的市场条件和制度基础，在当时的情况下，注册制改革的具体实施方案尚未明确，相关配套制度还不完善，为了避免注册制改革与战略新兴板设立之间可能出现的冲突和矛盾，暂缓推出战略新兴板是必要的。
多层次资本市场协调发展的考虑
我国已经建立了主板、中小板、创业板、新三板等多层次资本市场体系，各市场板块在功能定位和服务对象上存在一定的重叠和交叉，在推进资本市场改革和发展的过程中，需要统筹考虑各市场板块的协调发展，避免出现市场分割和资源浪费，暂缓推出战略新兴板，有利于对现有资本市场体系进行优化和整合，提高资本市场的整体效率和竞争力。
对未来金融市场发展的启示
坚持改革创新
虽然战略新兴板暂缓推出,但它所体现的改革创新精神值得肯定和借鉴，在金融市场发展过程中，要不断适应经济社会发展的新变化和新需求，勇于探索和创新，推出符合市场规律和企业实际的制度和产品，近年来我国科创板的成功设立，就是在借鉴战略新兴板经验的基础上，结合科技创新企业的特点和需求，进行的一次大胆的制度创新和实践探索。
注重市场稳定
金融市场的稳定是改革和发展的基础,在推进金融市场改革和创新的过程中，要充分考虑市场的承受能力和投资者的风险偏好，加强市场监管，防范市场风险，维护市场的稳定运行，要加强投资者教育，提高投资者的风险意识和投资能力，保护投资者的合法权益。
加强统筹协调
金融市场是一个有机的整体,各市场板块之间相互关联、相互影响，在推进资本市场改革和发展的过程中，要加强统筹协调，注重各市场板块的功能定位和差异化发展，避免出现重复建设和恶性竞争，要建立健全各市场板块之间的转板机制和协同发展机制，促进多层次资本市场的互联互通和协调发展。
战略新兴板虽然最终未能正式推出,但它的提出和筹备过程反映了我国金融市场改革和发展的积极探索和实践，它所承载的推动新兴产业发展、完善资本市场结构的使命，在科创板等其他市场板块的建设中得到了延续和实现，回顾战略新兴板的发展历程，我们可以从中吸取经验教训，为未来金融市场的改革和发展提供有益的启示，在未来的发展中，我国金融市场将继续坚持改革创新，注重市场稳定，加强统筹协调，不断完善多层次资本市场体系，为经济社会的高质量发展提供更加有力的金融支持，我们有理由相信，随着我国经济的持续发展和金融改革的不断深化，我国资本市场将迎来更加美好的明天。